打造强力引擎 “项目统领发展”的烟台实践
来自市发改委的一组数据显示:我市今年共筛选确定了215个市级重点项目,总投资为2145亿元,年度计划投资516亿元,截至8月底,全市重点项目累计完成投资342亿元,占年度计划投资的66.2%。
重点项目建设是一项系统工程,涉及面广、任务量大,唯有冲向项目现场,靠在施工一线,才能确保项目早落地、早开工、早投产、早见效。
路是走出来的,事业是干出来的。对每一个干部而言,干事是最根本的职责。7月9日,全市领导干部会议召开。会议提出要“解放思想创新干、抬高标准一流干、扑下身子务实干、事不隔夜高效干、尽职尽责担当干”。围绕重点项目建设,全市上下雷厉风行,狠抓落实。市委常委一班人、市几大班子,以扎扎实实的作风做给全市党员干部群众看,带着全市党员干部群众干,以上率下、当好表率,亲力亲为,干就一流。全市各级各部门强化事不隔夜的意识,立说立行、雷厉风行,对中央和省、市作出的各项决策部署,第一时间贯彻,第一时间执行,卡准时间节点,不分八小时内外,不分工作日节假日,高效率抓推进、加速度促落实,以快取胜、以快制胜,锤炼出的优良作风,成为烟台走在前列的应有之义。
处在由大到强战略性转变关键节点上的烟台,发出项目建设最强音———
项目是经济发展的支撑,没有项目,发展就没有动力,稳中求进就没有保障,率先走在前列就无从谈起。全市上下牢固树立“以项目看发展论英雄”理念,各级领导干部率先垂范,以上率下,以亲力亲为、事不隔夜的过硬作风,不折不扣贯彻落实市委、市政府决策部署,开创全市经济发展百舸争流的新局面,掀起了重点项目建设的热潮———
规划是龙头引领。市规划部门将原有的7项行政审批事项,精简为规划选址、用地、工程以及乡村建设等4项行政许可事项,审批时限压缩至2个工作日。高效服务中惠创智园、捷瑞数字科技、金正环保、海诚医疗器械、开鑫工贸、富野机械、同和住宅科技、瀑拉谷休闲产业集群等一大批项目。
发力新旧动能转换,挺起项目发展脊梁。
以项目看发展论英雄。这是一个更高站位,更宽视野的战略选择。
在环芝罘湾区片改造项目中,市国土局开设“绿色通道”,建立项目审批容缺机制,发扬“马上办、现场办”的精神,减少环节、压缩时限、简化条件,全面提速增效,全力以赴为项目建设搞好服务,确保审批事项在7个工作日内办结。
大项目撑起新格局,发展脊梁愈发坚挺———
大项目有大力量
投资12亿元的烟台北航科技园项目,致力打造北京航空航天大学及其联盟大学的技术转移中心和成果产业化基地,目前一期16栋企业孵化器、加速器全部封顶,年内投入使用。
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“从整体上看,我市重点项目质量和层次提升明显。今后我们还将以此标准对市级重点项目库进行动态调整,确保重点项目建设高效推进、规范有序。”市发改委相关负责人表示,做到重点项目谋划储备一批、开工建设一批、投产达效一批,形成项目压茬推进、滚动实施的良性循环,为全市经济社会发展注入源源不断的动力。
8月23日,上汽通用东岳基地项目建设取得突破性进展,新一代小排量发动机二期项目正式投入量产,CVT变速箱项目设备正式进场启动安装。投资达97亿元的新一代发动机、9BXB系列车型和CVT变速箱等三大技改项目,均属技改项目,不新增土地。万华集团今年制定“打造千亿万华”的战略目标,烟台工业园二期工程正在稳步推进,预计建设装置三十多套,计划总投资400多亿元,建成后产值达千亿元以上。目前二期工程部分项目已开工建设,预计2020年前可全部建成。
在海阳,“两房两地”安置模式探索出棚户区改造新路径,创造性实行了“就地安置与异地货币化安置”相结合的办法。承担省下达年度任务数8347户、基本建成套数5300套,两项任务均列烟台第一。截至9月8日,海阳棚改已签订协议6677份,占年度任务量的80%,已基本建成7567套、建成率143%。
当前,我省提出创建新旧动能转换综合试验区,这是烟台跨越发展、乘势而上的重大机遇。能否抓住用好这一重大机遇,关键在于能否打造出对烟台有强力支撑,对全省有长远拉动的大项目、好项目,并通过重大项目聚集发展要素,促进跨越发展。可以说,抓项目建设就抓住了推动新旧动能转换、实现转型发展和创新发展的“命门”。
产业项目推进的如火如荼,重大基础设施项目也加速推进。围绕为新旧动能转换提供坚实支撑,我市全力推进环渤海高铁、大莱龙扩能改造、烟台港西港区、城市轨道交通、蓬莱机场二期扩建、滨海西路等重大项目建设,逐步打破烟台发展面临的重大基础设施瓶颈制约,为烟台走港产城一体化路子奠定了坚实基础。
重点项目事关全市发展大局。全市上下认真贯彻落实市委、市政府的决策部署,围着项目转、盯着项目干,在项目的谋划、引进、推进上精准发力、精准施策。对全市215个市级重点项目实行一线工作法,在项目现场发现问题、解决问题,加快推动重点项目落地结果。用进度说话,用数据说话,用事实说话,成为各级各部门自觉对标“以项目看发展论英雄”的坐标。
不以事艰而不为,不以任重而畏惧。
走进招远,“板凳理论”让项目竞赛热潮一浪高过一浪。一年四次观摩评议,一次一排座;四次排座传压力,一年“板凳”定“帽子”。招远市打破会议座次排序惯例,实行“依据项目观摩评议排名确定各级各部门开会座次排序”的“板凳理论”,,让靠前坐的“增光添彩”,靠后坐的“红脸出汗”,掀起比学赶超抓项目的热潮。
原有项目加速推进,快马加鞭,新项目不断引进、层出不穷。老项目做到建设一批、投产一批,新项目做到引进一批、储备一批。为确保更多高质量重点项目进入项目储备库,市发改委牵头,实行了项目建设“系统性管理”和“动态化管理”,围绕新旧动能转换“四新”“四化”方向和注重民生的要求,重新研究制定出了更加科学合理的市级重点项目筛选提报标准,按照现代农业项目、重大基础设施类项目、制造业项目和高新技术产业项目、生产和生活性服务业项目、民生类项目五大类别对我市重点项目进行了重新筛选调整。
非常之事、关键之时,市直各部门举非常之策、用非常之力,咬住服务重点项目不放松。
项目一线挥洒激情
打造强力引擎 挺起发展脊梁