最近，西安市政集中供热小区相继贴出了收取暖气费的通知，有业主困惑：“明明家里有流量表，为啥还是要按面积收取暖费？”而物业也有一堆不能分户计量的理由。似乎，每一年的采暖季，分户计量都是一种无法言喻的痛。

　　小区按流量收费必须符合多个条件

　　居住在西安浐灞中海悦墅小区的李先生想不通，为什么物业不征集业主意见，就直接通知按面积收取暖气费？李先生说，小区是第二年供暖，去年是按面积收费的，自己是今年才入住的，物业没有征集业主们的意见，直接就在群里通知按面积收取暖气费。

　　事实上，尽管一些新房都有流量表，但现在很西安少有小区按计量收取暖气费，还有一些小区试过流量计费，如今都“返回”到了按照面积收费的方式。这是什么原因呢？

　　分户计量收费为啥难执行？

　　其五，关于按照流量结算到底能不能省钱，似乎还不好说。有的业主说，如果控制好阀门，大约能省一半钱；有的业主实践后发现不一定，而且要根据温度来回调节阀门，挺麻烦的。省不省钱还与一些客观原因有关，比如老旧小区建筑时间长，损耗会比较大，或者有的住户在顶层或最边上，流量耗费大，就比较吃亏。

　　流量表校验是道“槛”

　　为啥还要按面积收取暖费

　　物业只能按面积收费

　　中海悦墅小区业主：能不能业主自行选择缴费方式？

　　热力公司

　　物业人员表示，因为热力公司和物业是按照面积结算的，所以物业和业主也只能按照面积收费。“住户少，按流量不一定划算。”工作人员说，小区入住率40%多，空置房很多，都会吸热，有的业主按流量收费不一定省钱。

　　明明安装了流量表

　　小区物业

　　也有一些住户楼上、楼下都用暖，他家就可以开小点，就能省点。因此，很多业主认为，按照面积收费，谁也别占谁的光，大家都不用调节阀门，温度上更有保障。

　　热力公司：多数小区达不到流量收费的硬性条件

　　付先生说，自己是2015年入住的，购买的是个两室的小户型，一个月住不了几天，但也需要暖气，因此想按照流量缴费，人不在就关掉阀门，这样也节能，但几年来却无法实现。小区里投资、出租的很多，大家都觉得按流量收暖气费相对科学合理，用多少，收多少，而不是一刀切了。

　　“家里有分户计量表，而且是新的，为什么不能计量收费？”李先生说，自家140多平方米，按面积收下来3000多元，计量收费或许能省一点，也符合节能环保的趋势。但省钱还不是他最关注的，他认为从程序上讲，物业作为服务单位，对于收费的方式应该征集广大业主意见之后再确定，而不是直接通知按面积收费。小区有别墅有高层，别墅业主可能更偏向面积收费，作为高层业主，他更倾向按流量收费，能不能两种收费方式由业主自行选择？

　　大多数小区达不到

　　付先生家住凤城十二路的汇通太古城天后花园，他认为物业强制按照面积收暖气费“不公平”。他说，物业不仅贴通知，还电话通知每户按照面积收取暖气费，他问物业和热力公司是按照流量还是面积结算，物业人员说不清楚。

　　业内人士分析说，从客观因素来说，是否能省主要有两个方面，一是建筑节能，就是建筑物本身符合建筑节能施工规范，保温效果好，可以减少热散失；其次是技术节能，也就是用户使用的流量表能够准确计量，用户才愿意使用，热力公司才愿意按照这个表来结算费用。还有就是冬季的整体气温也会有所影响，在暖冬条件下，热量可能就省一些。从用户使用情况来说，推行分户计量为鼓励用户节能，但如果不注意节能将所有阀门开到最大，一个采暖季下来费用也可能高于按面积结算。

　　对此，该小区物业人员解释，上一个采暖季曾征集过业主们的意见，多数业主赞成按照面积收费，因此今年就没有再征集意见，直接按面积收取。而且小区设备上还有不足，虽然每户有分户计量表，但没有大的总流量表，如果今年多数业主提出异议，以后可能会根据情况来调整。对于业主能否自行选择计费方式的询问，工作人员表示一个小区只能是一个统一的收费方式，听说西安只有一个小区能自行选择。“如果为了省流量大家都关阀门，家里温度就不能保证，这种情况投诉谁都没用。”

　　上述两个小区都属于西安市热力总公司的供热范围，华商报记者致电该公司客服热线96116了解到，供暖季前热力公司和物业在签订供热合同时，会确定收费方式，有两种选择，一种是按面积收费，一种是按流量收费，之后就根据双方合同来执行。

　　热力公司和物业按面积结算

　　“按照流量收费有几个条件必须满足。”热线人员说，例如要安装计量表、室内温度调控装置、供热系统调控装置等，而且用户的热能表要定期校验。如果达不到这些硬性规定，小区就不能按照计量收费。如果具备上述条件，由小区向热力公司提出申请，符合要求即可按照流量收费。目前大多数小区物业都选择的是按照面积结算暖气费，因为很多都达不到上述条件。

　　其二，还有蹭暖这个老话题。由于热具有传导性，通过墙体等传热，如果隔壁家省钱关流量，你家为了温度好就只能开大阀门，这样邻居家是省钱蹭了暖，你家的费用也高了上去。当然，这种情况可能不是普遍现象，但也是一种客观的存在。

　　汇通太古城天后花园业主：按流量收暖气费更科学合理

　　其三，温度的问题。分户计量小区，如果几家邻居都为了节能关阀门，各家的温度可能都难以保障，这种情况下，以温度低的理由来投诉，难以得到支持。

　　首当其冲，流量表的定期校验是个槛儿。因房地产开发商（建筑商）与流量表使用无关，采购低价劣质流量表成为一种客观存在，而供热贸易相关方对流量表产品质量信心不足，造成实际使用障碍。

　　其四，按面积收费简单，物业和热力公司都省事。流量表的查表结算，需要物业人力，按面积收费操作简单。之前就曾有小区从流量改为面积收费，物业的原因是暖气费赔了，因为住户的表和总流量表之间差距大，物业只能垫付。而按照面积收费，，不会有这样的隐忧。

　　根据规定，流量表要定期校验，计量准确合格才可以使用，如果不合格是不能分户计量的。流量表每3年校验一次，校验费用50元，还有拆装表的费用，这些都由业主承担。多数业主会觉得很麻烦，如果物业不给集中送检，还需要自己处置。而没有校验合格的证明，热力公司是不同意按照流量结算的。即使自家表校验了，其他业主没校验，照样无法分户计量，必须是集体符合规定。还有一个问题，流量表使用多年之后，还需要更换，几百甚至上千元，这又是一笔额外的费用。“能不能请质检部门上门集体校验？”业主付先生觉得流量表的校验确实是个麻烦事，一个小区几千户业主，不知道质检部门能否服务群众，供暖季前上门集中检验？

　　鉴于这些复杂的原因，虽然供暖分户计量是一种科学合理公平的计费方式，但是在推行中并不顺畅，操作性不强，政策叫好却不叫座。 本组稿件由华商报记者 李琳 采写