北京推动高质量发展:种下梧桐大树 养得凤凰高飞(2)
“这是一个重大的变革!”张俊告诉记者,行业因此降低了30%~40%的采购和库存成本,并提升了运营效率,“能保证一个小时内就把航空公司需要的器材送到飞机下”。
北京市水务局副局长杨进怀表示,2019年,北京市将继续开展“清河”“清管”(双清)行动,目标是实现“雨季污染物不入河湖、水面无漂浮垃圾、水体不黑臭”,把河湖生态治理向系统化推进。
7年前,Antoine Mansuy和中国籍妻子在北京亦庄安家,开了一家西餐厅。开发区年轻人多、活力十足,让他感觉这里生活质量很高。
凉水河边的蚊子减少,也是因为经过长期治理,凉水河中的污泥被清理,蚊蝇没有滋生的环境了。
凉水河公园的工作人员告诉他,公园根据昆虫的不同习性,用木头、砖等材料搭建了益虫小屋,用“以虫治虫”的方式减少害虫数量,保障花草茁壮成长。
北京城内其他水体也清亮了起来。目前,北京市141条段黑臭水体截污治污工程均已完工,水质得到明显改善。
在北京市环境保护监测中心的实验室里,一排排设备的屏幕上,实时呈现出PM2.5、PM10等大气污染物的分析结果。
“我们绝不是简单地追求经济产出”,北京经济技术开发区工委书记王少峰表示,要用最小的资源投入,兼顾包括环境、能耗等在内的综合效益,在经济高速发展的同时,始终保持天蓝、地绿、水净、城美。
北京市生态环境局指出,2019年北京市在防治大气污染中,将目标定为细颗粒物(PM2.5)年均浓度、三年滑动平均浓度继续下降,聚焦柴油货车、扬尘、挥发性有机物治理,推动空气质量持续改善,“要一微克一微克抠,不断增强市民蓝天获得感”。
北京也在优化营商环境上逐渐和国际接轨。2019年,中国在营商环境全球排名中一跃上升32位,北京的贡献不可小觑。过去一年,北京市在获得电力、开办企业、办理建筑许可、跨境贸易等领域的改革取得了突破进展。其中,在获得电力上实行“零上门、零审批、零投资”改革,办理环节从6个缩减为3个,平均用时由141天缩减到34天,小微企业电力接入成本由19.2万元降为0元。
北京市作为全国唯一一个服务业扩大开放综合试点的城市,从2015年~2018年在服务业扩大开放、服务贸易便利化、优化开放型营商环境等方面形成了68项全国首创或效果最优的开放创新举措,一批试点经验在全国复制推广。
来北京的第七年,住在亦庄的法国人Antoine Mansuy发现凉水河边的蚊子变少了,一些瓢虫、蜜蜂之类的昆虫开始在周围飞来飞去。
这意味着,航空公司在以上8个地区使用保税航空器材,事先不用缴纳相关税费,并在备案、申报上都按照北京海关的监管要求完成。
在“中国发展高层论坛2018年会”经济峰会上,生态环境部副部长赵英民曾强调,生态环境保护是经济高质量发展的重要推动力,高质量发展反过来对生态环境保护提出了新的更高的要求,“两者相互融合、密不可分”。
2013年开始,北京打响了大气污染攻坚战。5年来,北京大气污染防治力度不断升级,北京市蓝天的“含金量”进一步提高。2018年,一级天同比增加6天,重污染日同比减少9天。
“由此,中国与日本、阿联酋成为世界上仅有的3个电力接入全免费的国家。”北京市发改委副巡视员戴颖介绍。
今年1月31日,在国务院批复的《关于全面推进北京市服务业扩大开放试点工作方案》中,把支持航材共享平台建设列为重点支持项目;不到一个月,国家海关总署签署了《关于开展以保税物流供应链为单元的保税监管模式改革创新试点的批复》,批准了航材共享平台作为首家试点企业开展以“保税物流供应链为单元”的保税监管改革创新模式。
生态环境是高质量发展的推动力
中国航空器材有限责任公司随即以北京为中心分别在上海、厦门、广州、成都、昆明、西安、乌鲁木齐等8个口岸开展以“保税物流供应链为单元”的保税监管模式,,实现对保税航材一次备案、一次申报、一次核准,在保税状态下自由流动。
同时,北京在开办企业上,通过设立区级企业开办大厅、推广工商登记“全程电子化”、扩大名称自主预查范围、推进企业登记“全市通办”等举措,办理环节由7个压缩为4个,办理时间由24天压缩到8天。目前,北京是世界上仅有的开办企业完全免费的两个城市之一。
“坚持高品质的城市建设、坚持走绿色之路”,2018年,开发区凉水河公园一期建成开园,增加了河两岸骑行绿道11千米,让民众自由骑行。
同时,北京市近年来完成了15座再生水厂的主体工程建设,再生水利用量10.7亿立方米,再生水在工业生产、市政服务、河湖补水等方面发挥了突出作用,成为稳定、可靠的“第二水源”。
一路下来,服务业早已成为拉动北京GDP的“主力军”。2018年,服务业增加值占北京市GDP的81%,比试点前的2014年提高了3.1个百分点。2019年,国务院批复同意北京市新一轮服务业扩大开放综合试点工作方案,推出177项试点任务。
为了打造宜业宜居绿色城区,北京经济技术开发区提出“高强度”建设绿色生态环境,执行最严格的投入产出、能耗、水耗、污染物排放等准入标准,推动气、水、声、土等污染综合防治。
这数十台设备,不仅能实时监测PM2.5的浓度,还能分析PM2.5的组分。
“海关监管实行属地化管理,我们发现,器材在不同地区进行报关、审批的流程和时间有所不同,所带来的直接影响是器材流转效率不高。”后来,该公司把遇到的问题向北京海关、北京市商务局等部门反映,相关部门经过一番调研后,给出了切实的解决办法。
凉水河还实施“河长制”,政府制定“一河一策”工作方案,凉水河渐渐洗清了北京南城“臭水河”的名声,甚至吸引了白鹭等鸟类来岸边安家。