南疆地区资源丰富但发展滞后，他2014年调任库车县委书记岗位时，又面临经济下行压力加大的严峻形势。破除瓶颈，补齐短板，顺势而为，乘势而上，应该走一条怎样的发展路径？他通过充分调研认识到：思想不解放，难有大进步；观念不更新，难有大跨越。他结合库车县实际县情，提出了20个方面166条应对措施，强力推进反恐维稳常态化、新型工业化、农牧业现代化、新型城镇化、信息化、基础设施现代化“六化并进”，全县实现地方生产总值151.1亿元，增长9%，今年库车经济技术开发区成功升格为国家级开发区。可以说，思想的解放、观念的更新、措施的开明，成为他开拓创新、勇创佳绩的金钥匙。

抓民生就是抓稳定，越是困难时期，越要保障民生。这是杨发森常挂嘴边的话。在他的带领下，全县民生建设决心之大、财政投入之多、受益面之广，前所未有，兑现了“让各族群众共享作为中华民族大家庭成员的骄傲和荣耀”的庄严承诺！

他恰似天山雪松：不畏严寒、傲然挺立，对党忠诚、信念坚定

杨发森熟悉维吾尔语言，在乡镇工作11年，不仅有着丰富的基层工作经验，而且还善于充分调动各级干部的积极性。只要和他共事，总能被他旺盛的工作精力和实干巧干的精神所折服。“杨书记是个工作起来不要命的人，他对工作似乎永远充满激情，是个典型的‘拼命三郎’。”库车县委办公室副主任张文军说。

2014年，时任拜城县委书记的杨发森准备调任库车县委书记的消息一传开，拜城县福乐城的棚改居民、郊区乡镇的基层干部、党政机关的干部职工，自发赶到县委，送行的群众围了一层又一层。杨发森看到这种情况，安排工作人员将送行的群众劝离，任凭怎么说、怎么劝，群众就是舍不得离开。

全国优秀县委书记、阿克苏地委委员、库车县委书记杨发森，一直在环境恶劣、条件艰苦、形势复杂的南疆反恐维稳一线工作，锻造了天山雪松、绿洲白杨、戈壁红柳、沙漠胡杨一样的风骨和情怀，塑造了信念坚定、敢于担当、创新求变、坚忍不拔的性格特征。他任县委书记近五年时间里，始终秉承“实”的作风、“严”的要求、“为”的状态，团结带领干部群众，大踏步推进中国梦的地方实践进程，让“富民强县、长治久安”的美丽憧憬逐步变为现实。当地干部群众给他贴上一个鲜明的标签：改革先锋，实干标兵。

出身农家，部队摔打，偏远、复杂、欠发达基层一线的长期锻炼，是杨发森的成长轨迹，这样的经历也产生了化学般的裂变效应。他经常讲：自己能够一步一步健康成长，完全是组织的悉心栽培。正因为他深谙感恩、懂得珍惜，在学习工作中实践、在实践中总结、在总结中升华，才能强政治、强能力、强作风、强心力，持续把牢思想和行动的“总开关”，努力以从容和淡定面对困难和挑战。

“高调做事，低调做人。”这是杨发森常说的一句话。抓班子带队伍上，一方面他最感性，反复倡导“共事一场、怀念一生”，以诚待人、将心比心，总揽而不独揽、领唱而不独唱、果断而不武断。一方面他最理性，反复强调“铁腕落实、严肃问责”，把党纪挺在国法之前，关口前移、教育在先、抓早抓小、防微杜渐；敢于较真、敢于碰硬、敢唱黑脸、狠抓落实。

杨发森有几个雷打不动的习惯：一是每天新闻联播必看，了解时事，探寻信息。二是挤出时间晚间散步，独立思考、破解难题。三是经常自购一些理论书籍认真研读，净化自我、提升自我。四是每周抽出两三天时间察民情、解民忧、暖民心。五是注重顶层设计，乐于钻研规划，善于打基础、谋长远，做工作一张蓝图绘到底，一以贯之抓落实。

他宛如戈壁红柳：风撼碱蚀、追求卓绝，大干苦干、实干巧干

原标题：改革先锋实干标兵——记全国优秀县委书记、库车县委书记杨发森

他好比沙漠胡杨：忠贞顽强、不卑不亢，本色为人、坦坦荡荡

他时刻信奉“表率比命令更重要”的理念，，始终以最讲认真的态度严于律己，办事讲原则，待人讲风格，对下属力求“一碗水端平”，凡是要求班子成员和下属做到的，他都率先垂范，自觉从一点一滴做起，管好自己的同时，也从严管好家人、亲朋和身边工作人员，自觉置身于党组织和广大群众的监督之下，始终保持共产党人的高尚品格和革命气节。

他好像绿洲白杨：逐日向阳、变化成长，敢于担当、创新求变

“我姓杨，我就是一棵杨树，我天生就适合在这片土地上生长。”杨发森说。正因为有他果敢的作风、过硬的素质、亲民爱民的形象，使全县干部群众感受了新变化。正如居民买买提·达吾提所说：“杨书记带领县委、县政府办的好事、实事、大事实在太多了，有些我们没想到，他想到了；我们想到的，他做到了，我们的生活变化太大了，现在各族群众跟党走的信心和决心越来越坚定！”（朱玉）

“杨书记，尝一口吧！”当地老百姓手捧着馕和鸡蛋、精挑细选的鲜杏、精心烤制的玉米……不停地向杨发森书记发出邀请。人群中一位80岁高龄的维吾尔族老大娘握住杨发森的手热泪盈眶，她比划着一字一句地说：“杨—书—记，亚—克—西！”

这种理论联系实际、善接地气的工作习性，让杨发森养成了沉着冷静、反思沉淀、善于感悟的习惯，使他对于坚定理想信念、坚定工作追求，有着有别于常人的理解力、落实力、执行力。

在杨发森的日程表上，没有节假日，没有昼夜之分。他主动谋划维稳思路，自始至终指导并参与严打，经常深夜与公安民警、乡镇干部伏案分析形势、研判案情。“去极端化”是新疆稳定工作的治本之策，他结合多年基层工作实践，探索提出“去极端化”八大工程，得到中央部委、自治区党委肯定，他创造的“拜城经验”在全疆推广，在维护社会稳定中发挥了标本兼治的重要作用。